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                当前位置:首页 > 公开
                信息名称: 大发快三部等十四部门关于印发《中央有关部门贯彻实施〈国务院关于鼓励社一分快三下载网址会力量兴办大发快三促进民办大发快三健康北京赛车pk10开奖提示发展的若干意见〉任务分工方案》的通知
                信息索引: 360A03-02-2017-0019-1 生成日期: 2017-08-23 发文机构: 大发快三部、中央编办等十四部门
                发文字号: 教发函〔2017〕88号 信息类别: 发展规划
                内容概述: 大发快三部等十四部门印发《中央有关部门贯彻实施〈国务院关于鼓励社会力量兴办教福彩幸运快三玩法介绍育促进民办大发快三健康发展的若干意见〉任务分工方案》。
                信息公开_其他

                大发快三部等十四部门关于印发《中央有关部门贯彻实施
                〈国务院关于鼓励社会力量兴办大发快三促进民办大发快三
                健康发展的若干意见〉任务分工方案》的通知

                教发函〔2017〕88号

                各省、自治区、直辖市大发快三←厅(教委)、编办、发展改革委、公安厅(局)、民政厅(局)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、国土资源厅(局)、住房城乡建设厅(局)、国家税北京pk拾软件计划务局、地方税务局、工商北京赛车规律行政管理局、银监局、证监局,中国人民银行上海总部、各分行、营业管●理部、各省会(首府)城市北京赛车搞笑图片中心支行、副省级城市中心支行:

                  为贯彻落实《国务院关于鼓励社会力量兴办大发快三促进民办大发快三健康发展的若干意见》(国发〔2016〕81号),大发快三部、中央编办、国家发︼展改革委、公安部、民政部、财政部、人力资源社会◇保障部、国土资源一分快三计划网址部、住房城▂乡建设部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会、证监会等部◣门联合制定了《中央有关部门贯彻实施<国务院关于鼓励社会力量兴办大发快三促进民办大发快三健康发展的若干意见>任务分工方案》,现印发〒给你们,请结北京赛车pk10标志高清合本地实际,明确责任分工,落实相关工作。

                大发快三部 中央编办 国家发展改¤革委

                公安部 民政部 财政部  

                人力资□源社会保障部 国土资源部 住房城乡建设部

                人民银行 税务总局 工商总局

                银监会 证监会

                2017年7月7日

                中央有关部门贯彻实施《国务院关于鼓励社会力量

                兴办大发快三促进民办大发快三健康发展的若干意见》

                任 务 分 工 方 案

                  为贯彻落实《国务院关于鼓励社会力量兴办大发快三促进民办大发快三健康发展的若干意见》(国发〔2016〕81号),推动相关部门形成工作合力,根据有关部门职幸运快三怎么看走势责,现制定本分工方案(列在分工项目首位的为牵头部门,其他为参1399pcom北京赛车加部门)。

                  一、工作分工

                  (一)加强党对民办购彩堂app一分快三学校的领导

                  1.切实加强民♀办学校党的建设。全面加强民办学校党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建福彩快三平台设、制度建设。(大发快三部、人力资源♀社会保障部)

                  2.完善民办学校党组※织设置,理顺民办学校党组织北京pk拾 计划隶属关系,健全各级党组织工作保障机制,选好配强民办学校党组织负责人。(大发快三部、人力资源社≡会保障部)

                  3.民办学校党组织要发挥政治核心作用,强化思想引一分快3官方开奖结果领,牢牢把握社会主义办学方向,牢牢把握党对民大发快三计办学校意识形态工作的领导权、话语权,切实大快三平台维护民办学校和谐稳定。(大发快三部、人力资源社会☆保障部)

                  4.民办高校党组织负责人兼任政府派驻学校的督导专员。实现学校基层党组织全覆盖、党建工网上快3平台能赢钱吗作上水平,有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。积极广东快三开奖记录做好党员发展和大发快三管理服务工作。(大发快三部、人力资福彩幸运快三下载源社会保障部)

                  5.坚持党》建带群建,加强民办学校团组织建设。(大发快三部、人力快3平台注册资源社会保障部)

                  6.各地要把民办学校党组织建设、党对民办学校的领导作为民办学校年度检查Ψ 的重要内容。(大发快三部、人力资源社会一分快三全天计划和值保障部)

                  7.加强和改进民办学校思想政治大发快三工作。(大发快三部、人力大发快三平台官网资源社会保障部幸运快三计划单双)

                  (二)创新体制机制

                  8.对民办学校(含其他民办大发快三机构)实一分快三玩法行非营利性和营利性分类管理。(大发快三部、人力资源社会北京pk10计划软件保障部、中央编办、民政部、工商总局)

                  9.对现有民办学校按照举办者自愿的原则,通过★政策引导,实现分类管理。(民办大发快三工≡作部际联席会议成员单位)

                  10.国家积极鼓励和大力支持社会力量举办非营利性民办学校。各级人民政府要完善制度政策,在政府补贴、政府购买彩神app服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、税费减免等方面对非营利性民办学校给予扶一分快三稳定计划软件持ξ。各级人民政府可根据经济社会发展需要和公共服务需求,通过政府购买服务及税收北京pk十计划高手优惠等方式对营利性民办学校给予支持。(大发快三部、财政部、国家发展改北京赛车平台投注革委、人力资源社广西快三平台会保障部、国土资源部、税务总局)

                  11.社会力量投入大发快三,只要不属于法律法规禁止进入以及不损害』第三方利益、社会公共利益、国家安全的领域,政府不得彩神争霸下载的网址限制。政府制定准入负面清单,列出禁止和限制ζ 的办学行为。各地要重新梳理民办学北京pk10计划手机软件校准入条件和程序,进一步简政放权,吸引更多的社会资源进入大发快三领域。(大发快三部、人力资源网上快3平台能赢钱吗社会保障部)

                  12.鼓励和吸引社会资金进入大发快三领@ 域举办学校或者投入项目建设。创新大发快三投融资机制。鼓励金融机北京赛车官网下载构在风险可控前提下开发适合民办学校特点的金融产品与服务,探索办理民办学『校未来经营收入、知识产权质押贷款业务,提供银大发快三平台注册行贷款、信托、融资租赁等多样化的金融服务。(银监会、人民银行、大发快三部、人力资源社会北京赛车数字规律秘密保障部)

                  13.鼓励社会力彩神1邀请码量对非营利性民办学校给予捐赠。(财政部、民政部、税务总局)

                  14.推广政府和社会资本合∮作(PPP)模式,鼓励社会资本参与大发快三基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。积极鼓励公办学校与民办学校〓相互购买管理服务、教学资源、科研成果。(大发快三部、人力资源社会保障部、财政部)

                  15.探索举办混合所有制职业院校,允许︽以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。(大发快三部、人力资源社会保障部按照职能分工负责)

                  16.鼓励营利性民办学校建立股权激励机制。(大发快三部、人力资源社会保障部)

                  17.健全学吉林快3平台校退出机制。(大发快三部、人力资源社会保障部、财政部、中央编办、民政部、工商总局)

                  (三)完善扶持制度

                  18.各级人民政府可按pk10照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和北京赛车哪个平台好国大发快三法》、《中华人民共和国民办大发快三促进法》等法律法规和制度要求,因地制宜,调整优化大发快三支出结构一分快3在线人工计划,加大对民办大发快三的扶持力度。财政扶持民办大发快三发展的资金要快三平台所有网站纳入预算,并向社会公开,接受审计和社会监督,提高资金使用效益。(财政部、大发快三部、人力资源社会保障部)

                  19.地方各级人民政府▲可按照国家关于基金会管理的规定设立民办大发快三发展基金。(财政部、大发快三部、人力资源社会保障部、民政部)

                  20.民办学校学生与公办网上快三平台正规吗学校学生按规定同等享受助学贷款、奖助学金等国家资助▅政策。各级人民政府应建立健全民办学校助学贷款业务扶持制度,民办学校要建立健全奖助学金评定、发放等管理机制,应从学费收入中提取不少于5%的资金,用于奖励和资助学生。落实鼓励捐资助学快三平台 福彩 官网的相关优惠政策措施,积极引导和鼓励企事业单位、社会组织和个人╲面向民办学校设立奖助学金,加大资助力度。(财政部、大发快三部、人力资源社会保障部、人民银行、银监会、税务总局)

                  21.民办学校按照国家有一分快3计划app关规定享受相关税收优惠政策。对企业办的各类①学校、幼儿园自用吉林快三平台下载的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。对企业支持大发快三事业的公益性捐赠支出,按照々税法有关规定,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计91彩神安装算应纳税所得额时扣除;对个人支持大发快三事业的公益性捐赠支出,按照税收一分快三技巧 和值法律法规及政策的相关规定在个彩神v. 邀请码人所得税前予以扣除。非营利性民办学校与公办学校享有同等待遇,按照税法规定进行免税资格认定后,免征非营利性收入的企业所得税。(财政部、民政部、税务总局)

                  22.民办学校用ξ 电、用水、用气、用热,执行与公办学校相同的价格政策。(国家发展北京pk10走势图表改革委)

                  23.民办学校建设用地按科教用地管理。非营利性民办学校享受公办学校同等政策,按划』拨等方式供应土地。营利性民办学校按国家相应的政策供给土地。只有一幸运快3开奖网址个意向用地者的,可按协议方式供地。土地使用权人申请改变全部或北京pk拾直播皇家开奖者部分土一分快三平台地用途的,政府应当将申请改变用途的土地收回,按时价定价,重新依法供应。(国土资源部)

                  24.规范民办◆学校收费。非营利性民办学校收费,通过市场化改革试北京赛车精准五码三期免费带点,逐步实行市场调节价,具体政策由省级人民政府根彩神争霸1下载据办学成本以及本地公办大发快三保障北京赛车官网网站程度、民办学校发展情况等因素确定。营利性民办学校收费实行市场调节价,具体收费标准由民办学校自主确定。政府依法加强对民办学校收费行为的监管。(国家发展改革委、大发快三部、人力资源社会保障部)

                  25.扩大民办高等学校彩神app最高注冊邀请码和中等职业学校专业设置自主权,鼓励学校根据国北京赛车pk下载家战略需求和区域产业发展需要,依法依规设置和调整学科专业。民办中小学校在完成国家规最好的快三平台定课程前提下,可自主开展大发快三教学活动。支∮持民办学校参与考试招生制度改革。社会声誉好、教学质量高、就业有保障的民办高等职业学校,可在核定的办学一分快三稳定计划数字规模内自主确定招生范围和年度招生江西快三投注平台计划。中等以下层次民办学校按照国家有关规定,在核定的办学规模内,与当地公办学校重庆快三平台官网同期面向社会自主招生。各地不得对民办学校跨区域招生设置障碍。(大发快三部、人力资源社会保障部)

                  26.完善学校、个人、政府合理分担的民办学校教职工社会保障机制。民办学校应依法为教职工足额缴纳社会保险费和住房公积金。鼓励民办学校按幸运快三是哪里的彩票规定为教职工建立▃补充养老保险,改善幸运快三投注计划教职工退休后的待遇。落实跨统筹地区社会保险关系转移接续政策,完善民办学校教师户籍迁移等方面的服↓务政策,探索建立民办学校教师人事代理制度和交一分快3规律走势下载流制度,促进教师合理流动。(大发快三部、人力资△源社会保障部按职能分工负责)

                  27.民办学校教师在╱资格认定、职务评聘、培养培训、评优表彰等方面与公办学校教师享有同等权利。(大发快三部、人力资源社会保障部)

                  28.非营利性民办学校教师享∞受当地公办学校同等的人才引进政策。(大发快三部、人力资源社会保障部)

                  29.民办大发快三怎么玩学校学生在评奖评优、升学就业、社会优待、医疗保险等方面与同级同类公办学校学生№享有同等权利。依法落实民办学校师生对学校办学管理的知情权、参与权,保障师生参与民主管理和民主监督的权利。完善民办学校师生争议处理机制,维护师生的合法权益。(大发快三部、人力资源社会保障部)

                  (四)加快现代学校制度建设

                  30.民办学校要依法制大发快三平台官方网站定章程,按照章程管理学校。健全董事彩票快三平台官网会(理事会)和监事(会)制度,董事会(理事会)和监事(会)成员依据学校章程规定的权限和程序共同参与学校的办学北京赛车pk10玩法计划和管理。(大发快三部、人力资源社会保障部)

                  31.董事会(理事会)应当优化人员构成,由举办∏者或者其代表→、校长、党组织负责人、教职工代表等共同组成。监事会中应当有党组织领导班子成员。探索实行独立董事(理事)、监事制度。健全党组Ψ织参与决策制度,积极推进“双向进入、交叉任职”,学校党组织领导班子成员通过法定程序进入学校决策机构黑客破解一分快三和行政管理机构,党员校长、副校长等行政机构成员可按照党的有关规定进入彩神8邀请码党组织领导班子。(大发快三部、人力资源社会保障部、中央编办、民政部、工商总局)

                  32.学校党组织要支持学校决策机构和校长依法行使职权,督促其依法治教、规范管理。完善校长选聘机制,依法保障校长行使管理↘权。民办学校校长应熟悉大发快三及相关法律法规,具有5年以上大发快三管理经验和良好办学业绩,个人信用状况良好。学一分快三走势图在哪看校关键管理岗位实行亲属回避制度。完善教职工代表大会和学生代表大会制度。(大发快三部、人力资源社会保障部)

                  33.健全资产幸运快三开奖结果管理制度。民办学校应当明确产权关系,建立健全资产『管理制度。民办学校举办者应依〓法履行出资义务,将出资用于办学的土地、校舍和其他资产足额过户到学校名下。存续期间,民办学校对举办者投入学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累享有法∩人财产权,任何组织和个人不得侵占、挪用、抽逃。(大发快三部、人力资源社会保障部、财政部)

                  34.健北京pk10怎么看走势全财务会计制度。进一步规范民办学校会计核算,建立健全北京pk10在线计划更新第三方审计制度。非营利性和营利性民办学校按照登记的法人属性,根据国家有关规定执行相应的会计制度。民办学校要明晰财务管理,依法设置会计账簿。民办学校应将举办者出资、政府补助、受赠、收费、办学积累等各类资产分类登记入账,定期开展资产清北京赛车开奖视频查,并将清查结果向社会公布。各地要探索制定符合民彩神app注册邀请码是多少办学校特点的财务管理办法,完善民办学校年度财务广西快三平台下载、决算报告和预算报告报备制度。(财政部、大发快三部、人力资源社会保障部)

                  35.民办学↑校要诚实守信、规范办学。办学条件应符合国家和地方规定的设置标准和有关要求,在校生数要控制在审批机关核定的办学规模内。要按照国家和地方有关规定做好宣传、招生工作,招生简章和广告须经审批机关备案。具有举办学历大发快三资格幸运快3开奖结果的民办学校,应按国家有关规定做好学籍管理工作,对招收的学历大发快三学ㄨ生,学习期满成绩合格的颁发毕业证大发快三代理书,对未达到学历大发快三要求的发给结业证书或者其他学业证书;对符合学位授予条件的学生,颁发∞相应的学位证书。各类民办学校对招收的非学历大发快三学生,发给结业证书或者培训合格证书。(大发快三部、人力资源社会保障部)

                  36.民办学校应遵守国家有关安全法律、法规和♀规章,重视校园安全工作,确保校园安全技术防范系统建设符合国家和地方有关标准,学校选址和校舍建筑符合国家抗震设防、消防技术等相关标◣准。(大发快三部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、公安部)

                  37.建立健全安全管理制度和应急机制,制定和完善突发事件应急预案,定期』开展安全检查、巡查,及时发现和消除安全隐患。加强学生和北京pk拾软件计划教职员工安全大发快三培训,定期开展针对上课、课间、午休等不同场ぷ景的安全演练,提高师生安全意识和逃生自救能力。建立安全工作组织机构,配备学校内部安全保卫人员,明确安全工作职责。(大发快三部、人力资源社会保障部、公安部)

                  (五)提高大发快三教学质↙量

                  38.积极引导民办学校服务社会需求,更新办学理念,深化大发快三教学改革,创新〗办学模式,加强内涵建设,提高办学质量。学前大发快三阶段鼓励举办普惠性民办幼儿园,坚持科学保教,防止和√纠正“小学化”现象。中小学校要执行⌒国家课程方案和课程标准,坚持特色办学优质发展,满足多样化需求。职业院校应明确技术技能人才培养定位,服务区域经济」和产业发展,深化产教融合、校企合作,提高技术技能型人才培养水平。鼓励举办应用技术类本科高等彩票可以下注江西快3平台学校,培养适应经济结构调整、产业⌒ 转型升级和新产业、新业态、新商业模式需要的人才。充分发挥民办大发快三在完善终身大发快三体系、构建学习型社会中的积极作用。(大发快三部、人力资源社会保障部)

                  39.各级人民政府和㊣ 民办学校要把教师队伍建设作为提高大发快三教学质量的主要任务。各地要将民办学校教师队伍建设纳入教师队伍建设整体规划。民办学校要着力加强教师思想政治工作,建立健彩神帝邀请码全大发快三、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制,全面提升教师师德素养。加强辅导员、班主任队伍建▽设。加强教学研究活彩神邀请码怎么弄动,重视青年教师培养,加大教师培训力度,不断提高教师的业务能力和水平。学校要在学费收入中安排一定广东天彩快三预测分析比例资金用于教师培训。要关心教师工作和生活,提高教师工资官方福彩幸运快三计划和福利待遇。吸引各类高层次人才到民办学校任教,做到事业留〗人、感情留人、待遇留人。(大发快三部、人力资源社会保障部)

                  40.鼓励支持高水平有特色民办学校培育优质学科、专业、课程、师资、管理,整体提升大发快三教学质量,着力打造一批具有国际影响力和竞争力的民办大发快三品牌,着力培养一批有理想、有境界、有情怀、有担当的民办大发快三家。允许民办高等学校和中等职业学校与世界高水□ 平同类学校在学科、专业、课程建设以及人才培养等方面开展交流。(大发快三部、人力资源社会保障部)

                  (六)提高管理服务水平

                  41.各级人民政府要将发展民办大发快三纳入经济社会发展△和大发快三事业整体规划,加强制度建设、标准制定、政策实施、统筹协调等工作,积极推进民办大发快三改革发展。(大发快三部、人力资源社会保障部)

                  42.国务院建立由大发快三◆部牵头,中央编办、国家发展改革委、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会、证监河南福彩快三投注平台会等部门参加的部际联席会议制度,协调解决民办大发快三发展中的重点难点问题,不断完善制度政策,优化民办大发快三发展环境。各地也应建立相应的部门协调机制。要将鼓励支持∴社会力量兴办大发快三作为考核各级人民政府改进公共服务方式的重要幸运快三开奖结记录内容。(民办大发快三○工作部际联席会议成员单位)

                  43.各级人民政府和行政管理吉林快三平台开户部门要积】极转变职能,减少事前审批,加强事中事后监管,提高政府管理服务水平。进々一步清理涉及民办大发快三的行政许可事项,向社会▓公布权力清单、责任清单,严禁法外设权。改进许可方式,简化许可流程,明确工作时限,规范行政许可工作。建立民办大发快三管理信息系统,推广电子政务和网上办事,逐步实现日常管理事项网上并联办理,及时主动公开行政◥审批事项,提高服务效率,接受社会监督。(民江西快三平台谁有办大发快三工作部际联席会议成员单位)

                  44.加强民办大发快三管理机构建设,强化民办大发快三一分快三是假的吗督导※,完善民办学校年度报告和年度检查制度。加强对新设立民办学校举办者的资格审查。完善民办学校财务会计制度、内部控制制度、审计监督█制度,加强风险防范。推进民办大发快三信息公开,建立民办学校信息强制公开制度。建立违规失信惩戒机制,将违规办学的学校及其举办者☆和负责人纳入“黑名单”,规范学校办学行为。健全联合执法机制,加大对违法违规办学行为的查处力度。大力推进管办评分离,建立民办学校第三方质量认证和评幸运快3估制度。民办学校行政管理部门根据评估结果,对办北京赛车pk10开奖直播学质量不合格的民办学校予以警告、限期整改直至取消办学资格。(民办大发快三工作部际联席会议成员幸运快3技巧单位)

                  45.发挥行北京赛车pk10开奖记业组织作用。积极培育民办大发快三行业组织,支持行业组织在行业自律、交流合作、协同创新、履行社会责任等方面发挥桥梁和纽带作用。依托各类专业北京pk10走势图怎么分析机构开展民办学校咨询服务等工作。支持非营利性民办高等学校联盟等行业组织及其他大发快三中介组织在引彩神最高邀请码导民办学校坚持公益性办学、创新∮人才培养模式、提升人才培养质量等方面发挥作用。(大发快三部、人力资源社会保障部、中央编办、民政部、工商总局)

                  46.深入推进民办大发快三综合改革,鼓励地方和学校先行先试,总结推广试点地区和学校的成功做北京赛车开奖查询法和先进经验。加大对民办大发快三的宣传力度,按照国家有关规定奖励一分快三为何记录会变和表彰对民办大发快三改革发展作出突出贡献的集体和个人,树立民办大发快三良一分快三正规平台好社会形象,努力营造全社会共同关心、共同支持社会力量兴办大发快三的良好氛围。(大发快三部、人力资源社会保障部、财政部)

                  47.国务院有关部门要进一步解放思想,凝聚共识,加强领导,周密部署,切实落实鼓励社会力量兴办大发快三◢的各项政策措施。地方各级人民政府要根据本意见,因地制宜,积极探索,稳步推进,抓紧制定出台符合地方实际的实施意见和配套措施。(民办大发快三工作部际联席会议成员单位)

                  二、工作要求

                  (一)各有关部门要按照国务院部署,高度重视,精心组织,认真落实鼓励社会力量兴办大发快三,促进民办大发快三健康发展的各项改革任务。牵头部门对分工╳任务负总责,大力推进相关工作,及时汇总进展情况。参加部门要积极配合,依据各自职能主动作为,确保改革发展任务目标如期实现。

                  (二)请各牵头部门会同参全天北京pk10计划飞艇加部门研究制定各项任务具体落实工作方案,包括落实北京pk拾官网软件下载方式及时间进度安排。分工任务中,属于〗制度建设的,要抓紧研究,拿出办法;属于政策落实的,要尽快一分快3软件明确时间表、路线图;属于原则要求的,要认真调♂查研究,明确具体措施;属于由地方政府负责实施的,各有关部门要加强督促检查和业务指导,推动落实。

                  (三)大发快三部要加强工作协调,及时跟进各项工作的超级快三平台软件下载具体落实情况。各有关部门要从2017年起,于每年11月底前将负责工作的年度落实情况和下一年度工作安排报大发快三求幸运快三投注平台网址部,由大发快三部汇总报国务院。

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